PENSIJOS AMŽAUS VĖLINIMAS - TIKRAI NE LAIKU IR GALBŪT BE REIKALO
2010 m. liepos 21 d.
Vyriausybė
pateikė Seimui neatidėliotinų pertvarkų „Sodroje“ planą, kurio centre –
motinystės išmokų karpymas ir pensinio amžiaus ilginimas.
Kaip
žinia, „Sodros“ biudžete pensijų įsipareigojimai sudaro didžiausią
dalį, juos sunkiau pertvarkyti, nei, pavyzdžiui, motinystės išmokas,
nes jie yra ilgalaikiai.
Pensinio
amžiaus ilginimas pateikiamas kaip neišvengiamas sprendimas. Bet ar
tikrai tai yra pirmas ir pats būtiniausias pensijų reformos žingsnis?
Vyriausybė
„Sodros“ pertvarką suskirstė į du etapus. Pirmajame etape siūlomi
neatidėliotini šios dienos sprendimai, kitaip tariant, deficito
gesinimas. Antrajame etape bus pasiūlyta ilgalaikė pensijų sistemos
pertvarka. Apie antrąjį „Sodros“ pertvarkos etapą kol kas žinoma labai
mažai.
Svarstoma
bazinę pensiją kartu su „Sodros“ įmokos dalimi perkelti ant valstybės
biudžeto pečių. Likusią, vadinamąją draudiminę, dalį ketinama palikti
„Sodroje“, labiau susieti įmokas su išmokomis. Daugiau detalių
nežinome, neaiški yra ir antrosios pensijų sistemos pakopos, t.y.
kaupimo vieta reformuotoje sistemoje.
Taigi
šiandieninis pasiūlymas didinti pensinį amžių visų pirma yra svarstomas
visai ne laiku. Juk skirtingai nuo motinystės išmokų karpymo, pensinio
amžiaus ilginimas yra ne šios dienos „Sodros“ deficitą mažinantis, bet
tik į ateitį orientuotas sprendimas. Kol nematome būsimos pensijų
sistemos principų ir bent apytikslio dizaino, kaip galime žinoti, kad
pensinio amžiaus ilginimas derės prie būsimosios pertvarkytos pensijų
sistemos? Juk ne visose pensinio aprūpinimo sistemose pensinis amžius
turi priklausyti nuo vidutinės žmogaus gyvenimo trukmės, ir ne visose
sistemose jis apskritai turi būti nustatomas įstatymu. Taigi pensinio
amžiaus ilginimas turi būti siejamas su esmine pensijų sistemos
pertvarka, ir svarstomas antrajame etape, o ne kartu su greitaisiais
karpymais. Apie pensinio amžiaus ilginimą kalbame ne laiku, tai – pirma.
Antra,
labai rėžia ausį motyvai, kuriais grindžiamas pensinio amžiaus
ilginimas. Galime sutikti, kad žmonės gyvena ilgiau, sveikiau, kad jie
tikrai gali norėti ir pajėgti dirbti ilgiau nei iki dabartinio pensinio
amžiaus.
Taip
jie jausis reikalingi, mažiau vieniši ir t.t. Tačiau juk siūlymas
didinti pensinį amžių kyla ne iš šių kilnių tikslų – pensinio amžiaus
žmogus ir dabar gali dirbti, jam tai nėra draudžiama. Tarp eilučių
paliekama svarbiausia tiesa – siūlymas ilginti pensinį amžių pagrįstas
paprasčiausiu išskaičiavimu.
Nesiekiama,
kad žmogus ilgiau dirbtų. Siekiama, kad žmogus kuo ilgiau mokėtų
mokesčius, ir kuo trumpiau gautų pensijas. Juk jei būtų kitaip,
turėtume kalbėti ne apie pensinio amžiau ilginimą, o apie tai, kad
žmogui būtų pasiūlyta kažkuriuo metu nebemokėti įmokų „Sodrai“, ypač
jei jis tai darė pakankamai ilgai, didelėmis sumomis ir savo pensiją
užsidirbo kelis kartus.
Žmonės
skaito ir tarp eilučių, tad norėdami „paskaninti“ pensinio amžiaus
ilginimą, idėjos autoriai pensininkam siūlo finansinę naudą. Jie sako –
nauja sistema garantuos, kad jei ilgiau mokėsi įmokas ir vėliau išeisi
į pensiją, gausi didesnę pensiją. Gal taip ir bus naujojoje sistemoje,
tačiau suraskite tokį žmogų, kuris ant šio jauko užkibtų?
Net
jei naujoji sistema susietų sumokėtas įmokas su išmokomis, mokėję
dideles įmokas norės išeiti į pensiją anksčiau, nes jiems anksčiau bus
priskaičiuota didesnė pensija. Tie, kurių įmokos mažos, taip pat turės
paskatas išeiti anksčiau, nes papildomi darbo metai jų pensiją padidins
labai menkai. Štai dabar Lietuvoje leidžiama nukelti išėjimą į pensiją
ir vėliau gauti net 40 procentų didesnę senatvės pensiją. Tačiau, kaip
teigia ministerija, tai – tik teorinė galimybė, niekas jos nesirenka.
Visiškai aišku, kad žmogus renkasi „žvirblį rankoj“, nes įvertina
riziką nebūti statistinio amžiaus vidurkio gyventoju.
Pensinio
amžiaus ilginimas, deja, yra mados reikalas. Daugelis Europos šalių
pensinį amžių arba jau padidino, arba ketina tai daryti. Taip jos
pratęsia susikompromitavusios sistemos gyvavimą, retušuoja simptomus.
Iš privataus kaupimo kol kas pasityčiojama, tačiau būtent jis yra
būtinas reformos kelias. Siūlomas įmokų į pensijų fondus įšaldymas
rodo, kad kol kas klaidžiojama klystkeliais.
lrt.lt
|